其实大宋朝是有自己的邸报发行机构，叫都进奏院。
进奏院在唐代就有。
邸报主要是内容包括以下几点：皇帝的活动、皇帝的诏命、官员任免、官员的奏疏、还有重要的政治军事情报。
相当于京师向天下公告某些重要信息。
邸报的主要读者是各地官员，是京师向各地官员传达中枢命令的渠道。
大宋朝的都进奏院隶属于政事堂，其执行权在政事堂的宰相手里。
宰相属于外朝官员。
而赵宁分割出来的东京日报，则直属于皇帝本人了，相当于皇帝的喉舌。
它的读者面向的可不仅仅是官员，还包括普通老百姓。
至于许多百姓不识字，这是有解决方法的。
这就是舆论机构的部署，它可以在很大程度上影响民众。
如果想要跟金国和西夏打全面战争，就必须要有强大的军队。
如果想要有强大的军队，就必须要有充足的后勤体系，包括兵器攻击、人力动员和充足的军费。
如果想要有充足的后勤体系，就必须对内做多项改革。
就像王安石变法一样，虽然失败了，但变法的这个想法肯定是对的。
如果想要改革，则必须对现有的官僚集团开战。
如果想要对现有的官僚集团开战，则必须要一边分化官僚集团内部，一边拉拢天下百姓。
而拉拢天下百姓，东京日报这类舆论喉舌，是必备的工具之一，它的影响是非常大的。
并且，它可以最大程度上对抗儒家的道统影响。
伟人也说过类似的话，舆论阵地就在那里，你不占领，敌人就占领了。
秦桧退下去，去积极筹备东京日报的工作。
天色将明，雪依然没有停。
徐秉哲被杀的消息，也很快传了出去。
“什么！官家把人给杀了！”唐恪霍然而起，满脸的不敢相信。
“是啊！”王时雍叹了一口气，“就在垂拱殿外，把人给砍了，惨叫声我们所有人都听到了。”
他们心中愤怒，一个大臣，像鸡鸭一样被剁了，这是挑战了士大夫读书人的尊严啊！
这一刀砍在徐秉哲脖子上，却也砍在了圣道的颜面上。
在中国古代，有一个特殊的群体，叫读书人。
读书人的道统法理，是至高无上的精神归属。
在古代生产力有限的情况下，维持统一，其实更多的是依靠这种道统。
一个身无分文的读书人，可以鄙视家财万贯的商人，因为这个读书人是圣人门徒，是社会上舆论、政法合理性的解释人。
他们也认为自己掌握的就是治国平天下的真理。
唐末五姓七望在黄河边被屠戮殆尽，贵族政治终结，宋代为了遏制五代乱局，开启文治，读书人的地位空前提高。
才有了文彦博的那句：君王与士大夫共治天下，非与百姓共治天下。
这句话的真正含义就是，士大夫掌握了治国平天下
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