根据这份草案，国防军将从即刻起停止三年内的老兵退役，并大规模扩编增加35个师。按照这份草案，1939年底民国仅陆军总兵力就必须保证在220万。海军将目前总舰船数量扩大百分之二十，总兵力达到42万，空军也将增加36个飞行联队，总兵力32万，再加国民警卫队30万，全国武装总兵力超过300万。
“永田君，你终于回来了！”
横须贺的军港内，逗留柏林与德国初步达成结盟协议的永田铁山刚下船，就被山本五十六狠狠地拍了下肩膀：“你是大日本帝国的英雄。我为你骄傲！”
永田铁山的确当得起帝国骄傲这个称呼，要知道他不仅为日本带回两亿卢布和数百万吨紧缺原材料的援助，拉拢住了德国、意大利和苏联，最后还拿到包括铝合金配方在内的大量德国技术装备样品。用冈村宁次的话说，只要有足够的时间慢慢仿造。日本就能逐渐缩小与空军上的技术差距。但他自己却很谦虚，阿富汗热战中，大海对面首次使用的强大空军和装甲部队让日本上下不敢有丝毫的倦怠，可以说除了传统海军外，中日之间的差距已经非常明显。
“山本君，我在海上待太久了，有什么消息吗？”抵达招待所后。永田铁山开始询问最近的局势。
由于没有外人，所以山本五十六也不想掩饰自己的担忧，将这几天闹得沸沸扬扬的民国《1938国防扩充法案》大致介绍了遍，当听说这回要一口气增加35个师。总计7个军后，永田心中因出访收获巨大带来的仅存兴奋，都彻底化为乌有。
人力，资源、粮食和工业规模差距真是越来越大了！
山本五十六也很担忧。双手十指合拢放在膝盖上，神色凝重：“永田君。土肥原君已经确定。今年支那的钢铁产量会超过3400万吨，半年造船总吨位已经超过200万吨，开始大量制造机床和卡车，还和米国达成第二期粮食进口协议。大藏相的分析，支那今年的工业总规模将接近1929年经济危机前的米国！他还探听到，除四艘装备16英寸火炮的战列舰外，支那还在两年多前就开始建造四艘航空母舰、六艘重巡洋舰、四艘轻巡洋舰和至少六十艘的雷击（驱逐）舰，他们还开始建造几种特殊的支援军舰，连四艘北京级战列舰的改造也会在明年初全部完工现在的《国防扩充法案》提出要学习米国，将海军规模再扩大百分之二十，就可以多建建造四艘重巡和六艘轻巡！”
山本五十六口中的数字，如一个个惊雷在永田铁山耳旁炸开，不由得倒吸口冷气。年产3400万吨钢铁？这个数字已经超过德苏两国的总和了吧？三年前才2700万吨啊！按照这样算，明年底就会超过4000万
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