乐轻颜慢慢道：“东军营的数十万大军均已归位，臣刚从边境回朝，目前边境安定，暂无战事，大军在军营中无所事事，白食军粮恐造成朝廷负担，臣请求启用军屯制。”

　　军屯制，即军耕制度，有战时上战场，无战时下田地，士兵们在操练后下地耕种，一方面可以自给自足，节省朝廷粮草开支，另一方面则能备不时之需。

　　早些年也有皇帝启用过军屯制，但那时候境内境外都不安稳，大战一场接一场，刚种进地里的稻谷还没长出来就被战马踩死了，军屯制自然无法实行下去，久而久之这个制度就蒙尘了。

　　现在的东祁国力昌盛，边境安稳，境内和平，实行军屯制确实能极大地减少朝廷的开支，要知道，数十万大军一天的粮草消耗可是十分惊人的。

　　“臣觉得乐将军的提议可行。”户部尚书梁佑出列，行礼后继续道，“陛下，今年天不如人愿，各地旱灾水灾连番而至，朝中已经拨过十余次赈灾粮，粮草库中的余粮大大减少，此时实行军屯制再好不过。”

　　事实上，想节省粮草最好的办法就是实行军屯制。数十万大军数十万张口，粮草的消耗让人心惊，但他们都是朝廷的军队，朝廷不可能不拨粮。

　　总不可能让他们的家人送口粮吧，太荒谬了！大部分士兵入军中都是因为家境贫寒，入军中能得一份俸禄，能吃一口饱饭，能减轻家中负担，如若参军了还需要家中提供口粮，那跟在家中吃饭有差别吗？谁还会愿意过厮杀的日子？在家舒舒服服总比在战场上舔血好。

　　朝廷的粮草库要负担军粮，还要负担官员的份例……负担太大了。

　　当然，这些话梁佑都是在心里想想，这么简单的道理大家都知道，他没必要说出来。

　　“朕同意，不过……”顾陌辞话锋一转，“荆都西北东北皆是荒地，士兵们可以去开荒，不过，数十万大军都去开荒实属不妥。”

　　乐轻颜再一作揖：“臣已想好，士兵们轮流开荒，还可以派遣士兵去工部帮忙，或者在御乐军中协助巡逻，总之……臣会拟一个章程，择日呈给陛下。”

　　总之就是不让他们闲着吃白饭，就这么简单。

　　“也好，乐爱卿自己酌情安排即可。”顾陌辞点点头。

　　出列的两人都站了回去，大堂上一片安静，再没人出来。

　　顾陌辞轻咳两声，道：“退朝，孙尚书，乐将军，右相，梁尚书，柳御史留下。”

　　其他官员缓缓离开，这四人随着顾陌辞进了御书房，书房里熏着淡淡的龙涎香，顾陌辞挥退书房内站着的所有内侍和宫女，抬步走上三级较矮玉阶，坐到了正前方书案后的椅子上。

　　乐轻颜，高义，梁佑，柳行知四人是顾陌辞的心腹，除乐轻颜外，其余三人都是先帝留下的贤臣，遵从先帝口谕尽心扶持

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